Actualidad Semanal: Legislación y Jurisprudencia (30-2025)

Legislación y Jurisprudencia 

(30-2025)

LEGISLACIÓN:

Europa

• Decisión (UE) 2025/2307 del Consejo, de 13 de octubre de 2025, sobre la firma, en nombre de la Unión Europea, de la Convención de las Naciones Unidas contra la Ciberdelincuencia; Fortalecimiento de la Cooperación Internacional para la Lucha contra Determinados Delitos Cometidos mediante Sistemas de Tecnología de la Información y las Comunicaciones y para la Transmisión de Pruebas en Forma Electrónica de Delitos Graves.

• DIRECTIVA DEL CONSEJO Y PARLAMENTO EUROPEO por el que se modifican las Directivas 2014/65/UE y (UE) 2022/2557 en relación a la ampliación de determinadas medidas de mitigación disponibles para pymes a “small midcaps” y futuras medidas de simplificación

• Reglamento de Ejecución (UE) 2025/2055 de la Comisión, de 2 de octubre de 2025, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) 2024/1351 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a la gestión del asilo y la migración y se deroga el Reglamento (CE) nº 1560/2003 de la Comisión.

Estatal

• Resolución de 5 de marzo de 2025, de la Secretaría General para la Innovación y Calidad del Servicio Público de Justicia, por la que se acuerda el diseño y estructura de la Oficina Judicial para los Tribunales colegiados y Tribunales de Instancia conforme a las previsiones contenidas en la Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia.

• Instrumento de ratificación del Acuerdo en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar relativo a la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional, hecho en Nueva York el 19 de junio de 2023

• Instrucción 3/2025, de 6 de noviembre, de la Junta Electoral Central, sobre aplicación de los artículos 44.bis, 187.2 y 206 de la LOREG en la redacción dada por la Ley Orgánica 2/2024, de 1 de agosto, de representación paritaria y presencia equilibrada de mujeres y hombres

• Instrumento de ratificación de cuatro Enmiendas al artículo 8.2 del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, adoptadas en Nueva York el 14 de diciembre de 2017 y en La Haya el 6 de diciembre de 2019.

• Real Decreto 1028/2025, de 12 de noviembre, por el que se modifican el Real Decreto 2491/1996, de 5 de diciembre, de estructura orgánica y funciones del Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música; el Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales; el Real Decreto 323/2024, de 26 de marzo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Cultura, y se modifica el Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales; y el Real Decreto 1122/2024, de 5 de noviembre, por el que se crea el Museo Nacional de Artes Escénicas.

• Real Decreto 1029/2025, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de matriculación de aeronaves civiles y por el que se modifica el Real Decreto 765/2022, de 20 de septiembre, por el que se regula el uso de aeronaves motorizadas ultraligeras (ULM).

• Real Decreto 1026/2025, de 12 de noviembre, por el que se modifican diversas normas en materia de calidad alimentaria para productos de desayuno.

• Real Decreto 1031/2025, de 12 de noviembre, por el que se regula la concesión directa de subvenciones para la promoción de las profesiones relacionadas con el sector marítimo.

Autonómico

• ORDEN de 30 de octubre de 2025, por la que se dispone la emisión de Bonos de Deuda Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias aptos para materializar las dotaciones a la Reserva para Inversiones en Canarias en 2025, y se establecen las características de la misma.

• Anuncio por el que se hace pública la Resolución de 5 de noviembre de 2025, de la Secretaria General, que somete a información pública el documento del proyecto Plan de Salud de Canarias 2026-2031.

• DECRETO 138/2025, de 27 de octubre, que modifica el Reglamento por el que se establece el régimen jurídico para el desarrollo de las actividades de turismo activo, aprobado por Decreto 226/2017, de 13 de noviembre.

JURISPRUDENCIA: 

Penal: 

• Inaplicación del subtipo agravado de facilitación de droga a menores pese a que la compradora era menor de edad

• Formulación de motivos per saltum. La parte tuvo la oportunidad de cuestionar el juicio de tipicidad mediante el recurso de apelación, permitiendo así que el Tribunal Superior se pronunciara, pero lo descartó. No siendo admisible que los motivos queden hibernados hasta que la parte decida hacerlos valer, introduciéndolos como objeto del recurso de casación.

• La obtención fraudulenta de las claves de entrada a ordenador ajeno es delictiva

• Absolución a una acusada por el tribunal de instancia confirmado por el TSJ de forma razonada y motivada. Se le acusaba por delito de estafa respecto a unas ofertas de dar información a clientes que lo solicitaban sobre posibles inmuebles que pudieran estar en alquiler para interesarse sobre ellos en su pretendida idea y fin de alquilarlos. No concurre dolo coetáneo a la firma de esos contratos para considerar que existe delito de estafa

• Condena como autor de delito de apropiación indebida del art. 253 CP como continuado del art. 74 CP. 

• Hechos probados ruinógenos: la evaluación de la suficiencia de la prueba debe hacerse a la luz del relato fáctico que el tribunal declara probado. Este es el que recta, centra, orienta la exploración de los datos tomados en cuenta por el tribunal y el valor acreditativo que les atribuye. El hecho probado es un resultando cognitivo sobre el que se soporta la declaración de condena. Si este no responde a las exigencias de producción pierde todo sentido evaluar el mecanismo probatorio que lo precede. Si queda reducido a retazos inconexos y fragmentarios de lo que pudo acontecer se produce una profunda mutación de la estructura de la sentencia y, con ello, de los propios mecanismos de revisión de lo decidido.

Civil:

• Condenada una comunidad de vecinos a indemnizar con más de un millón de euros a un hombre que se cayó por las escaleras

• Desahucio: Estimación del recurso de casación ya que la Audiencia Provincial, al imponer a los fiadores la consignación del art. 449.1 de la LEC, ha aplicado de forma rigorista y desproporcionada el precepto, lo que determinó la inadmisión del recurso de apelación.

• Ley 42/1998, de 15 de diciembre, sobre derechos de aprovechamiento por turno de bienes inmuebles de uso turístico y normas tributarias. Regímenes preexistentes a la ley. Disposición transitoria 2.ª. Reinterpretación de la doctrina de la sala. Escritura de adaptación en la que se describe el régimen preexistente y se manifiesta que los derechos que se van a transmitir en el futuro tendrán la naturaleza que resulte de aquél, idéntica a la de los ya enajenados. Sistema flotante. Determinación del objeto. Inaplicación del límite temporal del art. 3 de la Ley.

• Nulidad de la cláusula de gastos. Prescripción. Allanamiento del recurrido. Reiteración de jurisprrudencia.

• Responsabilidad por accidente de circulación. Impago de la primera prima del seguro obligatorio. Para que la compañía aseguradora quede exonerada, la comunicación fehaciente de la resolución del contrato ha de ser anterior al siniestro.

• Defectos constructivos. Interrupción de la prescripción. Solidaridad impropia. Excepción de dependencia o conexidad. La Audiencia Provincial reconoce hechos que evidencian una conexidad y dependencia cualificada entre el arquitecto técnico y la promotora constructora frente a la que se interrumpió la prescripción, al haber intervenido aquel de forma directa y continuada en las gestiones, reuniones y reparaciones relacionadas con los defectos constructivos. Tal actuación revela un conocimiento efectivo de las reclamaciones de la Comunidad, por lo que exigir un requerimiento individualizado desconoce la excepción jurisprudencial aplicable en supuestos de conocimiento real del hecho interruptivo

Social:

• Viudedad. Pareja de hecho no inscrita. Convivencia acreditada de más de 20 años. No celebración del matrimonio por confinamiento Covid-19

• RCUD. Adaptación de jornada con fundamento en el art. 34.8 ET ( Real Decreto-ley 6/2019, de 1 de marzo), en defecto de negociación colectiva. Consecuencias del incumplimiento empresarial por inexistencia de apertura del procedimiento negociador.

• Negociación colectiva: VII Convenio Colectivo Marco del sector de la dependencia. Negociación de un convenio de ámbito autonómico. El ámbito funcional puede venir determinado por el porcentaje de facturación que las partes fijen.

• Familia monoparental. Prestación por nacimiento y cuidado de menor. Se reconoce el derecho de la única progenitora a la prestación adicional de 10 semanas que le hubieren correspondido al otro progenitor

• Corporación Radio Televisión Española, SA (programa MasterChef). Prescripción. Interrupción. La acción del trabajador no estaba prescrita. Aplica doctrina de la STS 534/2025, de 4 de junio (rcud 323/2024), sobre la misma cuestión y con la misma sentencia de contraste. De acuerdo con lo informado por el Ministerio Fiscal, se confirma la sentencia recurrida

• Complemento de maternidad por aportación demográfica reclamado por varón. No procede el abono de intereses moratorios sustantivos. Reitera doctrina [STS 289/2025, de 7 de abril (rcud 4716/2023); 290/2025, de 8 de abril (rcud 1818/2023) y STS 485/2025, de 27 de mayo (rcud 5363/2023

Administrativo:

• La denegación de pruebas en un expediente sancionador en materia de tráfico merma el derecho a la tutela judicial efectiva del sancionado

• Responsabilidad patrimonial. Se estima el recurso indemnizando al recurrente con 951,45 € más intereses por los daños sufridos en la furgoneta de su propiedad al impactar, dicho vehículo,con el techo de una carpa situado en las instalaciones portuarias.

• Funcionarios públicos: Cómputo de las semanas de disfrute interrumpido del permiso por nacimiento o cuidado de hijo en el periodo no obligatorio en casos de jornadas especiales.

• TRANSPARENCIA ADMINISTRATIVA. Conformidad a derecho de la inadmisión a trámite por la AEAT de la solicitud de acceso a la información pública relativa a sanciones impuestas en 2019

• Recurso de revisión. Recuperación de documentos decisivos. Fecha de documento aportado. Presupuestos procesales. Doctrina de la Sala.

• Contratación del sector público. Enriquecimiento injusto. Contratos declarados nulos. Liquidación.

Mercantil:

• Impugnación resolución DGRN (ahora, Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública). Derecho de separación del socio por falta de distribución de dividendos: control judicial del nombramiento por el registrador mercantil de experto independiente.

• Derecho de Sociedades: responsabilidad de administradores por deudas sociales; presunción iuris tantum de que las obligaciones sociales reclamadas son de fecha posterior al acaecimiento de la causa de disolución; fecha de nacimiento de la obligación social de restitución de prestaciones por la resolución de un contrato de obra

• Resolución de contrato de prestación de servicios y acción social de responsabilidad de administradores

Tributario:

• Para denegar la suspensión de la deuda tributaria garantizada en vía administrativa, se exige una motivación reforzada del órgano jurisdiccional

• Tributación por la modalidad de actos jurídicos documentados por la realización de una escritura de rectificación de distribución de viviendas y cambio de uso de viviendas a apartamentos turísticos

• IRPF. Deducción por adquisición de vivienda habitual. Base de la deducción. Cantidades obtenidas por la venta de la vivienda y destinadas a la cancelación del préstamo hipotecario que la gravaba

• En el caso de que en una escritura pública se formalicen tanto la disolución y extinción de una comunidad de bienes dedicada a una actividad empresarial, como la segregación y adjudicación de los bienes que la conforman, debe apreciarse la existencia de una única convención a efectos de su gravamen y, por tanto, debe tributarse solo por el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, en la modalidad de operaciones societarias

• Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Sustitución vulgar. Reducción por parentesco.

• IRPF, ganancias y pérdidas patrimoniales. Contrato de permuta con las obligaciones recíprocas de permuta entra del suelo a cambio de edificaciones futuras. Incumplimiento de la obligación de entrega de los inmuebles en el tiempo pactado

INFORMES, ACUERDOS, PROYECTOS DE LEY, CIRCULARES Y MEMORIAS

• Proyecto de real decreto que establecerá el Reglamento del seguro obligatorio de responsabilidad civil de los vehículos personales ligeros.

• Audiencia e información pública del proyecto de Real Decreto por el que se aprueba el Estatuto de la Autoridad Independiente para la Igualdad de Trato y la No Discriminación.

CONVENIOS COLECTIVOS

• Resolución de 31 de octubre de 2025, por la que se acuerda la inscripción, depósito y publicación del II Convenio Colectivo de la empresa Insular de Subcontrataciones Aerotécnicas, S.L.