Actualidad Semanal: Legislación y Jurisprudencia (40-2024)

Legislación y Jurisprudencia 

(40-2024)

LEGISLACIÓN:

Europa

• Reglamento (UE) 2024/3011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de noviembre de 2024, relativo a la remisión de causas en materia penal.

• Corrección de errores del Reglamento (UE) nº 598/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, relativo al establecimiento de normas y procedimientos con respecto a la introducción de restricciones operativas relacionadas con el ruido en los aeropuertos de la Unión dentro de un enfoque equilibrado y que deroga la Directiva 2002/30/CE.

• Decisión (PESC) 2024/3185 del Consejo, de 16 de diciembre de 2024, que modifica la Decisión (PESC) 2021/509 por la que se crea un Fondo Europeo de Apoyo a la Paz.

• Directiva (UE) 2024/3101 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de noviembre de 2024, por la que se modifica la Directiva 2005/35/CE en lo que respecta a la contaminación procedente de buques y a la introducción de sanciones administrativas para las infracciones.

• Directiva (UE) 2024/3100 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de noviembre de 2024, por la que se modifica la Directiva 2009/21/CE sobre el cumplimiento de las obligaciones del Estado de abanderamiento.

• REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2024/3137 DE LA COMISIÓN de 13 de diciembre de 2024 por el que se modifica el Reglamento (CE) n.o 474/2006 en lo que respecta a la lista de las compañías aéreas cuya explotación queda prohibida o sujeta a restricciones dentro de la Unión 

• DIRECTIVA (UE) 2024/3099 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 27 de noviembre de 2024 por la que se modifica la Directiva 2009/16/CE sobre el control de los buques por el Estado rector del puerto
   

Estatal

• Orden HAC/1432/2024, de 11 de diciembre, por la que se modifica la Orden EHA/3127/2009, de 10 de noviembre, por la que se aprueba el modelo 190 para la Declaración del resumen anual de retenciones e ingresos a cuenta del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas sobre rendimientos del trabajo y de actividades económicas, premios y determinadas ganancias patrimoniales e imputaciones de renta

• Enmiendas de 2022 al Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar, 1974 (Capítulo XV) adoptadas en Londres el 10 de noviembre de 2022 mediante la Resolución MSC. 521(106).

• Resolución de 29 de noviembre de 2024, de la Dirección General de Aviación Civil, por la que se publican las instrucciones técnicas para el transporte seguro de mercancías peligrosas por vía aérea.

Autonómico

• ORDEN de 29 de noviembre de 2024, por la que se aprueban las bases reguladoras y la convocatoria, para el ejercicio 2024, de subvenciones para financiar proyectos de eficiencia energética y economía circular de empresas turísticas ubicadas en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias, correspondiente al Componente 14, Inversión 4, Submedida 2, dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, financiado por la Unión Europea «Next Generation EU».

• Resolución de 21 de noviembre de 2024, por la que se da publicidad al Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Canarias en relación con el Decreto ley de la Comunidad Autónoma de Canarias 1/2024, de 19 de febrero, de medidas urgentes en materia de vivienda.

• Orden TRM/1414/2024, de 10 de diciembre, por la que se determinan para el año 2023 los costes tipo aplicables a los costes subvencionables regulados en el Real Decreto 552/2020, de 2 de junio, sobre compensación al transporte marítimo y aéreo de mercancías incluidas en el Anexo I del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, con origen o destino en las Islas Canarias

• Orden TRM/1413/2024, de 10 de diciembre, por la que se determinan para el año 2023 los costes tipo aplicables a los costes subvencionables regulados en el Real Decreto 147/2019, de 15 de marzo, sobre compensación al transporte marítimo y aéreo de mercancías no incluidas en el Anexo I del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, con origen o destino en las Islas Canarias.
   

JURISPRUDENCIA: 

Canarias: últimas sentencias publicadas

• El trabajador ha de estar protegido incluso frente a sus propios descuidos e imprudencias no temerarias

• La jueza ve fraude de ley en el caso de una médico del Servicio Canario de Salud contratada temporalmente durante 18 años

• Delito contra los derechos de los ciudadanos extranjeros y homicidio por imprudencia grave. Inaplicación del subtipo atenuado.

• Abusos sexuales a menores de 16 años. Declaración preconstituida: base legal. Análisis dela declaración de la víctima: relato sugestionado e hipótesis alternativas. Testimonios referenciales. Análisis de periciales psicológicas contradictorias

• Tarjeta Revolving

Penal: 

• Imprudencia menos grave. Sobreseimiento libre: recurribilidad. Solo cabe casación en relación a los argumentos puramente normativos de la resolución; no frente a las consideraciones de naturaleza fáctica. *Legislación anterior a la reforma operada por Ley Orgánica 11/2022, de 13 de septiembre.

• La competencia objetiva queda fijada atendiendo a la pretensión acusatoria que ha traspasado los filtros judiciales determinando la apertura del juicio oral.

•  La falta de descripción de todas las circunstancias comisivas relevantes, desde la aprehensión de los objetos sustraídos hasta su recuperación, genera una duda sobre si se alcanzó la disponibilidad como presupuesto de la consumación del delito de hurto. Duda que solo puede resolverse a favor de la persona acusada.

• Delito de allanamiento. Error de tipo: con concurre.

• DESCUBRIMIENTO y REVELACIÓN DE SECRETOS: grabación de mujeres con el móvil mientras hacían uso del cuarto de baño en el establecimiento en el que trabajaba el acusado. Límites a la casación penal frente a sentencias dictadas por la Audiencia Provincial al resolver recursos de apelación contra las sentencias dictadas por el Juzgado de lo Penal.

• Lesiones psíquicas, no requieren un especial ánimo que opere como elemento finalístico. Estrés postraumático que requiere tratamiento psicológico.

• Alcance y fundamento de la regla de exclusión probatoria. Fuente de prueba que se produce en términos causales y jurídicos independientes a otra prueba que pudiera ser tenida como ilícita y de la que se obtiene el mismo indicio precursor. Juicio de punibilidad: dentro del injusto cualificado, no es lo mismo, en términos de desvalor, la cantidad de droga en que consiste el concreto acto de tráfico.

Civil:

• Procedimiento prejudicial. Protección de los consumidores. Directiva 93/13/CEE. Cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores. Contrato de préstamo hipotecario. IRPH. Cláusula que establece un tipo de interés variable. Índice de referencia basado en las tasas anuales equivalentes (TAE) de los préstamos hipotecarios concedidos por las cajas de ahorro. Índice oficial establecido mediante un acto administrativo publicado. Indicaciones que figuran en el preámbulo de ese acto. Control relativo a la exigencia de transparencia. Apreciación del carácter abusivo. Principio de efectividad

• Recursos de revisión contra decreto estimatorio de la impugnación de la tasación de costas por honorarios excesivos de letrado. Se estima en parte el recurso de la parte vencida en costas por basar su discrepancia en argumentos objetivos no carentes de justificación a la luz de lo resuelto en esos otros casos semejantes, y se desestima el de la parte vencedora

• Exequatur de sentencia de un tribunal de Estados Unidos que valida un contrato de gestación subrogada y atribuye la paternidad de los nacidos a los comitentes. Denegación por ser el reconocimiento de la sentencia contrario al orden público

• Seguro de vida e invalidez. Deber de declaración del riesgo. Interpretación del art. 89 de la Ley de Contrato de Seguro: regla de la indisputabilidad

• Cesión a la SAREB de crédito derivado de préstamo hipotecario a la financiación al amparo de lo previsto en el art. 36 de la Ley 9/2012, de 14 de noviembre. Préstamo hipotecario que fue novado. Acción del prestatario contra el prestamista exigiendo el pago de la cantidad pendiente de desembolsar con base en el contrato de préstamo hipotecario, reclamando una indemnización de los daños producidos por el incumplimiento del prestamista y pidiendo la nulidad, por simulación absoluta, de la novación. Legitimación pasiva de la prestamista. La SAREB, como cesionaria del crédito, debe ser llamada al proceso en relación con la acción de nulidad de la novación porque dicha novación puede ser opuesta por el deudor cedido frente al cesionario y porque le afectaría la nulidad de la novación, en la que se fijó el crédito que posteriormente le fue cedido

• Adquisición de participaciones preferentes y obligaciones subordinadas. Nulidad por error vicio del consentimiento. Día inicial del plazo de caducidad de la acción. Reiteración de la jurisprudencia de la sala

• Seguro contra robo. Clausulas limitativas del seguro; Cláusula delimitadora del riesgo. Negligencia: persiana del local no estaba bajada. Exclusión de la cobertura al no haber utilizado el asegurado todos los medios para evitar el robo a los que contractualmente se comprometió en la póliza.

Social:

• Demanda de revisión presentada por empresa condenada por despido nulo y que invoca el reconocimiento sobrevenido de una IPT al trabajador. Desestima, aplicando doctrina de la Sala y de acuerdo con Ministerio Fiscal. 1) Incumplimiento de la subsidiariedad: recurso de suplicación fracasado por deficiencias propias (ausencia de consignación). 2) Extemporaneidad. No acredita cumplimiento del plazo de caducidad y la resolución invocada se conoce con antelación superior a tres meses. 3) El documento invocado no cumple las exigencias del art. 510.1.1º LEC

• Demanda de revisión presentada por solicitante de pensión de viudedad que aduce existencia de pensión compensatoria impropia (entrega en metálico por el causante de cantidad mensual para hipoteca). 1) Extemporaneidad de la demanda, al basarse en documentos que podían haberse solicitado antes del juicio. 2) Falta de agotamiento de los recursos (al fracasar la casación unificadora por basarla en sentencia referencial carente de firmeza). 3) Deficiente técnica procesal, al no precisar la causa concreta de la revisión, debiendo deducirse. 4) Los documentos no se ajustan a las exigencias del art. 510.1.1º LEC. De conformidad con el Ministerio Fiscal, desestima la demanda, aplicando doctrina previa

• Despido disciplinario. En la papeleta de conciliación se alegó que el despido se había producido sorpresivamente pero no se solicitó que se declarase la improcedencia del despido por falta de instrucción de expediente contradictorio. La omisión de expediente contradictorio se alegó por primera vez en el escrito de demanda, en la que se solicitó la declaración de improcedencia del despido por ese motivo. No debe efectuarse una interpretación rigorista de los requisitos formales del escrito de demanda

• Aportación de correo electrónico personal del trabajador para la gestión de su actividad y recursos humanos, incluido en el sistema de teletrabajo: el empleador está obligado a proporcionar el medio de comunicación, caso de correo electrónico corporativo, a todos sus trabajadores. Obligación de proporcionar a la representacion de los trabajadores los medios y recursos necesarios que garanticen la comunicación de éstos con los trabajadores a distancia. Se confirma la sentencia recurrida

• Jornada laboral. Empresa TK Elevadores SLU. Los desplazamientos de los trabajadores desde su domicilio hasta el domicilio del primer cliente y desde que abandonan el domicilio del último cliente hasta que regresan a su domicilio particular no tienen la consideración de tiempo de trabajo efectivo a efectos remuneratorios

• No cabe modificar unilateralmente el sistema de consulta de nóminas y entrega de documentación a RRHH. La implantación del HRCase como único sistema de comunicación de los trabajadores con la empresa, limita de forma injustificada las fórmulas de traslado de incidencias instaurando una evidente dificultad en su tramitación, y traslada de forma injustificada a los trabajadores, la labor que el departamento de recursos humanos venía realizando con anterioridad, exigiéndose a aquéllos un conocimiento exhaustivo de la metodología a aplicar en sus solicitudes, que no les corresponde.

Administrativo:

• El órgano de contratación se puede apartar del criterio sobre revisión de precios aprobado en virtud de un acto administrativo firme (resolución aprobatoria de la CFO) mediante un acto administrativo posterior (resolución aprobatoria de Liquidación) sin seguir los cauces procedimentales para ello

• Contratación pública. Devento de intereses de demora. Cómputo del dies a quo. Artículo 216.4 del RDL 3/2011 

• Alcance del artículo 49 del Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público y de los principios de igualdad y no discriminación, en relación con el artículo 13 de la Ley 8/2006, de 5 de julio, de medidas de conciliación de la vida personal, familiar y laboral del personal al servicio de las Administraciones Públicas de Cataluña, respecto de la regulación de la duración de los permisos de maternidad y paternidad en el caso de familias monoparentales

• FUNCIONARIOS PÚBLICOS. Derechos. Permisos. El permiso parental debe ser retribuido, como en general lo son otros permisos que se incluyen en el art. 49 TREBEP, permisos por motivos de conciliación de la vida personal, familiar y laboral, por razón de violencia de género o de violencia sexual y para las víctimas de terrorismo y sus familiares directos, a pesar de que el apartado g) del citado precepto no establece expresamente tal carácter. Aplicación directa de la Directiva europea de conciliación.

• Naturaleza y valor probatorio de los informes que, previamente elaborados por funcionarios o técnicos de la Administración, figuran incorporados al procedimiento judicial. Estimación y retroacción de las actuaciones

• Bienes declarados de Interés Cultural situados en el dominio público marítimo-terrestre. Alcance de la disposición adicional undécima de la Ley de Costas

Mercantil:

• La prohibición de levantar los embargos administrativos prevista en el art. 55.3 LC (actual art. 143.2 TRLC) tiene un límite natural o consiguiente a la solución concursal adoptada, que se extrae de la razón o sentido de la regulación de los efectos del concurso sobre las ejecuciones y apremios iniciados contra el patrimonio del deudor antes de la declaración de concurso: facilitar la solución colectiva a la situación de insolvencia, mediante el convenio o la liquidación.

• Nulidad de actuaciones en el proceso concursal por instar el juez indebidamente a la deudora a presentar un plan de pagos para la exoneración de deudas

Tributario:

• Esa exigencia a la Administración tributaria de justificar la apertura de la comprobación, puede entenderse suficientemente cumplida cuando de la comparación entre el valor declarado por el sujeto pasivo y el valor asignado para la tasación de las fincas hipotecadas, en cumplimiento de lo previsto en la legislación hipotecaria (art. 57.1.g) LGT), resulte una diferencia relevante de valor, máxime cuando ambos datos son conocidos por el interesado al mismo tiempo -en la escritura de adquisición y en la consecutiva de préstamo hipotecario, donde figura esa tasación- y no ha reaccionado frente a este último valor

• Un producto compuesto por sustancias distintas del tabaco (hierbas aromáticas aptas para pipas de agua) ha de ser considerado tabaco para fumar, a efectos de entenderlo incluido en el ámbito de aplicación objetivo del impuesto sobre las labores del tabaco

• Declaración judicial de inexistencia del supuesto de responsabilidad solidaria del artículo 42.1.c) de la LGT. La iniciación y culminación de un procedimiento de declaración de responsabilidad solidaria que es anulado por motivos de fondo, carece de todo efecto interruptivo de la prescripción. Desestimación

• Recurso de casación. IRPF. Agentes de seguros. Elementos de patrimonio afectos a la actividad económica. Vehículos. Aplicabilidad del artículo 22.4.d) del RIRPF, sobre presunción de afectación a la actividad económica.

INFORMES, ACUERDOS, PROYECTOS DE LEY, CIRCULARES Y MEMORIAS

• Anteproyecto de Ley Orgánica Reguladora del Derecho de Rectificación

• Anteproyecto de Ley de Digitalización y Modernización del Sector Financiero

• El Pleno del CGPJ aprueba el informe al anteproyecto de Ley Orgánica de Enjuiciamiento Criminal

• Proyecto de Ley de prevención de las pérdidas y el desperdicio alimentario

• Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del derecho de asociación

• Proposición de Ley de modificación del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.

• Enmiendas al Proyecto de Ley por la que se crea la Autoridad Administrativa Independiente de Defensa del Cliente Financiero para la resolución extrajudicial de conflictos entre las entidades financieras y sus clientes.

CONVENIOS COLECTIVOS

• Últimos Convenios Colectivos publicados (del 1 al 15 de diciembre de 2024)

• Resolución de 3 de diciembre de 2024, de la Dirección General de Trabajo, por la que se registra y publica el Acuerdo de prórroga y modificación parcial del Convenio colectivo de CTC Externalización, SLU.

• Resolución de 3 de diciembre de 2024, de la Dirección General de Trabajo, por la que se registra y publica el V Convenio colectivo de reforma juvenil y protección de menores.

• Resolución de 3 de diciembre de 2024, de la Dirección General de Trabajo, por la que se registra y publica el Acta de modificación parcial del XIV Convenio colectivo de ámbito estatal para los centros de educación universitaria e investigación