Actualidad Semanal: Legislación y Jurisprudencia (15-2024)

Legislación y Jurisprudencia 

(15-2024)

LEGISLACIÓN:

Europa

• Directiva (UE) 2024/1233 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de abril de 2024, por la que se establece un procedimiento único de solicitud de un permiso único que autoriza a los nacionales de terceros países a residir y trabajar en el territorio de un Estado miembro y por la que se establece un conjunto común de derechos para los trabajadores de terceros países que residen legalmente en un Estado miembro, (refundición).

• DIRECTIVA (UE) 2024/1203 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 11 de abril de 2024 relativa a la protección del medio ambiente mediante el Derecho penal y por la que se sustituyen las Directivas 2008/99/CE y 2009/123/CE

• REGLAMENTO (UE) 2024/1183 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 11 de abril de 2024 por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 910/2014 en lo que respecta al establecimiento del marco europeo de identidad digital

• Reglamento (UE) 2024/1028 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de abril de 2024, sobre la recogida y el intercambio de datos relativos a los servicios de alquiler de alojamientos de corta duración y por el que se modifica el Reglamento (UE) 2018/1724.

• Directiva (UE) 2024/1226 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de abril de 2024, relativa a la definición de los delitos y las sanciones por la vulneración de las medidas restrictivas de la Unión, y por la que se modifica la Directiva (UE) 2018/1673.

• Decisión del Colegio de la Fiscalía Europea, de 7 de febrero de 2024, por la que se modifica y se completa el Reglamento interno de la Fiscalía Europea.

Estatal

• Orden TDF/379/2024, de 26 de abril, para la regulación de especialidades de los procedimientos de provisión de puestos del personal directivo público profesional y las herramientas para su gestión en el marco de lo dispuesto en el Real Decreto-ley 6/2023, de 19 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en materia de servicio público de justicia, función pública, régimen local y mecenazgo

• Orden TDF/380/2024, de 26 de abril, sobre planificación estratégica de los recursos humanos de la Administración del Estado.

• Real Decreto 364/2024, de 9 de abril, por el que se crea la Comisión Interministerial para la incorporación de criterios de innovación en la contratación pública y se regula el Plan para la Innovación en la Contratación Pública.

• Resolución de 19 de abril de 2024, de la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones, por la que se publica la actualización prevista en los artículos 152.4 y 157.4 del Real Decreto-ley 3/2020, de 4 de febrero, de medidas urgentes por el que se incorporan al ordenamiento jurídico español diversas directivas de la Unión Europea en el ámbito de la contratación pública en determinados sectores; de seguros privados; de planes y fondos de pensiones; del ámbito tributario y de litigios fiscales
   

Autonómico

• Real Decreto 436/2024, de 30 de abril, por el que se modifica el Reglamento de desarrollo de la Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias, en las materias referentes a los incentivos fiscales en la imposición indirecta, la reserva para inversiones en Canarias y la Zona Especial Canaria, aprobado por el Real Decreto 1758/2007, de 28 de diciembre

• ORDEN de 17 de abril de 2024, por la que se modifica la Orden de 9 de mayo de 2011, de desarrollo de la Ley 1/2011, de 21 de enero, del Impuesto sobre las Labores del Tabaco y otras Medidas Tributarias

•  LEY 1/2024, de 16 de abril, de reconocimiento de la universidad privada “Universidad Tecnológica de las Islas Canarias”.

• ORDEN de 16 de abril de 2024, por la que se convoca la XIII Edición del Premio Canario a la Excelencia Empresarial, correspondiente a 2024.

JURISPRUDENCIA: 

Canarias: últimas sentencias

• Derecho de retracto. Derecho de adquisición preferente.

• Demanda interpuesta por un grupo de trabajadores que reclamaba el pago en concepto de horas extraordinarias por el tiempo necesario para realizar el aseo personal en la jornada laboral, el cual no era compensado económicamente por la empresa.

• Modificación sustancial de condiciones laborales

• Nulidad de despido

Penal: 

• Delito de falsedad y estafa. Derecho a la intimidad: acceso a la información bancaria. Conexión de antijuridicidad. Lectura de la declaración sumarial del acusado en el acto del juicio oral y posibilidad de ser valorado cuando el acusado hace uso de su derecho a no declarar.

• Abuso sexual continuado sobre menor de trece años. Aplicación al delito continuado de la norma penal vigente a la fecha de producirse los últimos hechos que lo integran.

• Condena a pena de prisión permanente revisable a una madre por asesinar a su hija de 7 años tras darle una sustancia para adormecerla y asfixiarla con sus manos hasta matarla

• Agresión sexual. Presunción de inocencia: testimonio único. Infracción de ley: resulta indispensable atenerse, cuando se invoca este motivo, al relato de los hechos que se declaran probados.

• Rectificación sentencia

Civil:

• Procedimiento prejudicial. Protección de los consumidores. Directiva 93/13/CEE. Cláusulas abusivas en los contratos celebrados con los consumidores. Contrato de préstamo hipotecario. Cláusula que atribuye al consumidor el pago de los gastos asociados al contrato. Resolución judicial firme que declara esa cláusula abusiva y la anula. Acción de restitución de las cantidades pagadas en virtud de la cláusula abusiva. Inicio del plazo de prescripción de la acción de restitución.

• Propiedad horizontal. Acción declarativa de dominio por prescripción adquisitiva ordinaria o, subsidiariamente, extraordinaria, sobre unos espacios que son el resultado de la excavación realizada en el subsuelo de un inmueble, a lo largo del tiempo, por los propietarios de unos apartamentos aprovechando los vacíos sanitarios que, tras la construcción del edificio, quedaron bajo el forjado de la planta inferior, en la que se ubican dichos apartamentos. Recursos extraordinarios por infracción procesal y casación. Se desestiman.

• Alimentos de menores. Cambio de custodia compartida a exclusiva del padre que convivía ya con los menores al interponerse la demanda. Devengo de los alimentos. Momento de satisfacción de alimentos en supuestos de modificación de su cuantía.

• Modificación de medidas. Pensión de alimentos. Recurso extraordinario por infracción procesal. Se estima. Incongruencia interna y falta de motivación de la sentencia. Recurso de casación. Se estima. En el presente caso se ha realizado un juicio de proporcionalidad ajeno a todo canon de racionalidad.

• Tratamiento ilícito de datos: responsabilidad solidaria entre Europol y el Estado miembro en el que se haya producido el daño

• Defectos constructivos. La promotora se encuentra activamente legitimada, en virtud de los contratos suscritos con los distintos agentes de la construcción intervinientes en la edificación por ella promovida, para ejercitar las acciones contractuales encaminadas a exigir el cumplimiento de las obligaciones profesionales asumidas por dichos técnicos de la construcción y, en consecuencia, a obtener la correlativa condena judicial de éstos últimos a ejecutar las reparaciones necesarias, o a satisfacer las indemnizaciones procedentes causadas por la inobservancia de las reglas reguladoras de la lex artis, que rigen su respectiva participación en las obras de construcción.

Social:

• El trabajador no está obligado a reincorporarse al trabajo hasta que se le notifica la resolución del INSS mediante la que se pone fin a la situación suspensiva del contrato, estando protegido hasta entonces por la prestación y, por tanto, sin derecho a salario, incompatible con ella. Se declara improcedente el despido.

• Es obligado el reconocimiento de una indemnización, al haberse apreciado una vulneración de la garantía de indemnidad. Enviar por correo electrónico la fotocopia de un cheque al portador no equivale a poner a disposición la suma indemnizatoria

• Llamar "gilipollas" al jefe si bien constituye una clara ofensa verbal, es un hecho concreto y aislado que no reúne la suficiente gravedad como para ser despedido.

• Contrato de trabajo: personal laboral docente e investigador). Principio de igual y no discriminación por razón de la naturaleza temporal. Universidades Públicas de Andalucía, devengos de quinquenios por méritos docentes y sexenios por investigación.

• JUBILACIÓN FORZOSA. Extinción de la relación laboral de la trabajadora, habiendo alcanzado la edad ordinaria legal de jubilación y teniendo derecho a acceder al cien por cien de dicha pensión. Las políticas de empleo sí pueden ser una razón justificativa de la extinción del contrato por cumplimiento de la edad de jubilación pactadas en convenio, siempre y cuando se cumplan dos requisitos: que la persona afectada no sufra menoscabo en su pensión de jubilación, y que la extinción tenga un efecto sustitutivo real de la plantilla real, sin que pueda admitirse una referencia a la política de empleo meramente retórica.

Administrativo:

• Un miembro de la carrera judicial con la categoría de Juez no puede percibir el salario base de Magistrado, como retribución básica, cuando sirve plaza de órgano judicial adscrita a la categoría de Magistrado.

• Posibilidad de que el incumplimiento por el beneficiario de una subvención de sus obligaciones frente a la Seguridad Social inherentes a la creación y mantenimiento de puestos de trabajo fundamente la revocación de la ayuda satisfecha.

• Extranjería. Proporcionalidad de la medida de expulsión del territorio nacional del extranjero en situación irregular conforme a lo dispuesto en el artículo 53.1.a) de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero. Doctrina jurisprudencial.

• Contratos Públicos. Procedimiento de resolución contractual. Plazo de caducidad.

• Potestad sancionadora en materia de defensa de consumidores y usuarios en sectores regulados. Competencia estatal y competencia autonómica.

• Contratación pública. Criterios de adjudicación: umbrales de saciedad.

Mercantil:

Tributario:

• Recurso de casación. Ordenanza Fiscal del Ayuntamiento de Coslada (Madrid) que regula la Tasa por la cobertura del servicio de prevención y extinción de incendios.

• Tasas locales. Compatibilidad entre los apartados a) y c) del artículo 24.1 TRLHL. Reiterada doctrina de la Sala. Esa compatibilidad y posibilidad de gravamen conjunto viene dada por la diferente naturaleza de la utilización del demanio local y, en particular, porque la tasa del apartado c) está restringida a los casos en que, para la prestación de determinados servicios indicados en el precepto, se ocupen el suelo, subsuelo o vuelo de las vías públicas municipales, no cualesquiera otros bienes de dominio público locales, como es el caso. Estimación.

• Derechos fundamentales e Inspección tributaria. Precinto sin autorización judicial de cajas de seguridad alquiladas por personas físicas a entidades bancarias. No hay vulneración del artículo 18.2 de la CE por no ser domicilio y, si bien supone una afectación del derecho a la intimidad (artículo 18.1 de la CE), la justificación del precinto debe cumplir el juicio de proporcionalidad, idoneidad y necesidad, aparte de que dicho precinto cuenta con habilitación legal.

• La potestad que la jurisprudencia del Tribunal Supremo reconoce a la Administración tributaria para reiterar una liquidación tras una estimación total por razones sustantivas, permite rectificar los errores cometidos en la primera liquidación tramitando un nuevo procedimiento de comprobación e investigación para dictar un nuevo acto ajustado a derecho mientras su potestad esté viva

INFORMES, ACUERDOS, PROYECTOS DE LEY, CIRCULARES Y MEMORIAS

• Protocolo entre el Reino de España y Georgia relativo a la aplicación del Acuerdo entre la Unión Europea y Georgia sobre la readmisión de residentes en situación ilegal

• Proyecto de Ley por la que se modifica el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, aprobado por el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre.

CONVENIOS COLECTIVOS

• Resolución de 17 de abril de 2024, por la que se publica el Acuerdo para la revisión de las tablas salariales para el año 2024 en el sector de la construcción de Las Palmas (BOPLP 29 de abril)